Terrorist Gordon Blake hat die größte rechtsradikale "Bürgermiliz" der Vereinigten Staaten installiert und dank der chinesischen Mafia neuerdings auch Zugriff auf Nuklearwaffen. Neben den Bundesbehörden ist auch der Ex-Special-Forces-Agent Jason hinter Blake her.
Es gelingt ihm, das Vertrauen von Blakes militärischem Führer Noah zu gewinnen und die Bande zu unterwandern. Als Noah einen großen Deal anzettelt, bei dem auch Blake erwartet wird, geraten alle Parteien aneinander.