Eine Schießerei in Brooklyn, N.Y., bei der ein kleiner Junge erschossen wird, löst einen Skandal aus, der Kreise bis in die höchsten politischen Ebenen zieht. Der stellvertretende Bürgermeister Kevin Calhoun bemüht sich um eine lückenlose Aufklärung - doch dabei begibt er sich in einen unvorstellbaren Sumpf aus Verbrechen, Verrat und Korruption.